原発事故時の避難は健常者でも大変な苦難と伴いますが、高齢者や病人、障害者であれば尚更で、直ちに命にかかわります。
既設の原発はもともと周囲住民の避難については碌に検討せずに設置されてきたのに、それを無視して、今またそれらを次々と再稼働させようとしているのは理解しがたいことです。
東京新聞が東海第二原発を持つ茨城県のケースについて、避難計画の問題点を取り上げました。
県は高齢者や障害者が一時的に屋内退避できる施設として、10キロ圏内だけで主な病院や社会福祉施設が35カ所ある中で、国の補助金を受けて本年度までに25カ所で放射性物質が入り込むのを防ぐシェルター化を進めるということです。
それ自体は金を投じることで可能でしょうが、そこに滞在できる期間は1週間程度に限られているので、いずれは5キロ圏だけでも1500人の対象者を1000台の自動車で移動させる必要があるものの、それを確保する見通しは立っていないということです。
冬豪雪が予想される地域も避難先に選定されていますが、記事で紹介されているように積雪地域への自動車での避難には当然様々な困難が伴います。
自治体にとっては住民の避難が最大の課題ですが、『問題山積』という以外には言いようがない有様です。
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弱者避難の計画難航 東海第二３０キロ圏 住民９６万人
東京新聞 2018年7月5日
東海第二原発（茨城県東海村）の三十キロ圏内の十四自治体は、約九十六万人の住民を対象にした避難計画作りに苦労している。特に高齢者や病人、障害者ら体の不自由な人の避難をどうするのか。冬場は大雪に見舞われる福島・会津地方に車での避難を想定する自治体もあり、課題は山積みだ。（鈴木学、酒井健）
二〇一一年三月の東京電力福島第一原発事故では、多くの高齢の入院患者らが避難途中に亡くなった。移動手段の確保が難しかっただけではなく、受け入れ先のめどがないまま、無理に移動した結果だった。
この反省から、県は自由に動けない高齢者や障害者が一時的に屋内退避できる施設の整備を急ぐ。県が把握している十キロ圏内だけで、主な病院や社会福祉施設は計三十五カ所。そのうち国の補助金を受けて、本年度までに二十五カ所（整備中を含む）で放射性物質が入り込むのを防ぐシェルター化を進める。
改修が終わった東海村の特別養護老人ホーム（入所者九十人）の男性理事長は「原発事故の際は、現実的には屋内退避になると思う」と話す。水や食料の備蓄は一週間分あるという。
ただ、事故の規模が大きければ、避難を余儀なくされるケースもある。五キロ圏内だけで、避難の際に車いすやストレッチャーなどの支援が必要な人は、県の推計で千五百人に上る。車両は約千台必要となるが、確保のめどは立っていない。
県が想定する避難先は三十キロ圏外の施設。だが、老人ホームの理事長は「逃げるのには時間がかかる。入所者は移動に長い時間かかると、健康上のリスクが高まる」と懸念する。
◆豪雪地域への移動に不安 常陸太田
三十キロ圏内の常陸太田市では、約五万一千人のうち約一万人が、原則マイカーで福島県の会津地方に避難する計画。避難先のうち、福島県下郷町（しもごうまち）、会津坂下町（ばんげまち）、湯川（ゆがわ）村などの五町村は全国屈指の豪雪地域だ。
普段雪が少ない地域の住民が、雪の中を車で避難することは現実的なのか。記者は二月十三日、最も遠い約百七十キロ離れた湯川村への避難ルートを車で走ってみた。山間部に差しかかると、道の両側に高さ二メートル前後の雪の斜面が迫り、除雪された路面にも白く雪が張り付く。冬用タイヤでもハンドルをとられ、夜になれば危険性が高まる。
常陸太田市防災対策課の担当者は「感触として、冬用タイヤを持つ市民は半数もいない。原発事故に備え『冬用タイヤを買ってほしい』と市民に求めることはできない」と頭を抱える。
湯川村に避難することになる地区の元町内会長の中村正人さん（６８）は「どこか違う避難先はないのかと言いたくなる」。同地区の主婦（５９）は「一台が事故を起こせば大渋滞になって、大勢が雪の中に閉じ込められる」と不安を口にした。
三十キロ圏人口が全国最多で、幹線道路に車が集中すれば、福島での事故時より激しい渋滞が予想される。また、地震や津波で避難先も被災すれば、住民の逃げ場がなくなる。県は第二の避難先の確保も検討しているが、手が回っていない。
◆きょうから意見募集
原子力規制委員会は五日～八月四日、東海第二原発の審査書案について意見募集（パブリックコメント）する。応募方法はインターネット、郵送、ファクスの三通り。いずれの場合も規制委のホームページから「パブリックコメント」をクリックし、東海第二原発の項目にアクセス。ネットは「意見募集案件」から電子政府の総合窓口のページに入り、「意見提出フォームへ」をクリックし、必要事項を書いて送信する。
郵送やファクスは、電子政府総合窓口で「意見提出用紙」をダウンロード。宛先は〒１０６ ８４５０ 東京都港区六本木１の９の９、六本木ファーストビル 原子力規制庁原子力規制部審査グループ実用炉審査部門宛て。ファクスは０３（５１１４）２１７８。
